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河南工业大学教职工代表大会实施细则

【 编辑:未知 | 发布时间:2014-09-19 】

 

第一章  总则

第一条  根据《中华人民共和国宪法》第二条、《中华人民共和国教师法》、《高等学校教职工代表大会暂行条例》,结合我校的实际情况,制定本细则。

第二条  河南工业大学教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工行使民主权利,参与学校民主管理与民主监督的基本组织形式,是学校管理体制的重要组成部分。

第三条  教代会的基本任务是:坚持党的基本路线,贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,遵守国家的法律、法规,正确处理国家、集体、教职工个人三者的关系;维护教职工合法权益,保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利;团结和动员教职工投身教育改革,完成教学、科研、管理、服务等各项任务,群策群力,办好学校。

第四条  教代会在校党委的领导下开展工作,按照本细则的规定行使职权。

第五条  学校建立校、院(部、处)两级教代会制度。教代会的组织原则是民主集中制。

第二章  职权

第六条  教代会行使下列职权:

(一)听取校长的工作报告,讨论学校的年度工作计划、发展规划、学科设置、重大改革方案、教职工队伍建设及其他有关学校改革发展的重大问题,讨论学校有关年度财务情况的报告,并提出意见和建议。

(二)讨论、通过学校制定的以人事制度和分配制度改革为重点的内部管理体制改革方案、教职工奖惩办法,以及其它与教职工有关的重要规章制度,由校长颁布施行。

(三)讨论、决定教职工住房改革、分配及管理办法,福利费使用的原则和办法,以及其它有关教职工集体福利的事项。

(四)监督、评议学校各级领导干部,可以进行表扬、批评、推荐,必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升或予以处分、免职。

第七条  校长要定期向教代会报告工作,听取意见。学校各级领导要认真对待教代会的有关决议和提案,敬重和支撑教代会行使民主管理和民主监督的职权。

第八条  教代会要敬重和支撑校长及各职能部门行使指挥职权,教育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。

第三章  教职工代表

第九条  凡依法享有政治权利的本校在职正式职工;能够坚持党的基本路线,拥护党的方针政策,贯彻国家的法律、法规;掌握一定的业务常识、管理常识和民主管理常识,愿意参加学校的民主管理活动;遵守社会公德、职业道德,认真做好本职工作,教书育人,为人师表;热心为教职工办事,作风正派,公正公道;密切联系群众,正确代表群众利益,如实反映群众的意见和要求;都可以当选为教代会代表。

第十条  教代会代表由学校各单位经过直接民主选举产生,代表的构成应具有广泛的代表性,并体现以教学、科研(含教辅)人员为主,其人数应占代表总数的60%以上。

第十一条  教代会代表实行常任制,任期与教代会同步,可以连选连任。教代会代表在校内调动工作,应保留其代表资格。代表离休、退休、调离本校或自然减员,其代表资格自行停止,缺额由原选举单位按照民主程序另行补选。

第十二条  选举单位的教职工有权监督或建议更(撤)换本单位的代表。代表在任期内出现下列情况可以更(撤)换:违法犯罪,受到刑事处分;停薪留职,离开学校;长期出国、外借、病假、事假等不能参加教代会活动;经常无故不参加教代会活动。更(撤)换代表,由代表所在单位写出书面报告送校工会,说明更(撤)换代表的姓名及原因,经校工会调查、核实同意后,再按民主程序进行。允许被更(撤)换的代表本人到会申辩。

违法犯罪被剥夺政治权利的代表,应马上取消其代表资格。代表资格撤消后,造成的代表缺额,可按民主程序补足。撤消和补选代表后,由选举单位将情况书面报校工会,经代表资格审查后,张榜公布。

主席团成员的更换,需经主席团提出更换人选,并在代表大会上通过。

第十三条  教代会可根据需要邀请有关领导干部、民主党派、知名人士、离退休人员、教职工、学生及其他人员作为列席代表或特邀代表参加会议。

列席、特邀代表有发言权、建议权,无选举权、表决权。

第十四条  教代会代表的权利

(一)在教代会上有选举权、被选举权和表决权;

(二)有按照规定的程序提出提案和议案、充分发表意见和建议的权利;

(三)有向教代会、学校领导和有关部门反映教职工意见和要求,参加对教职工代表大会决议和提案落实情况的检查和监督的权利;

(四)有对教代会的工作提出批评和建议的权利;

(五)因依本细则行使民主权利受到压制、阻挠和打击报复时,有向有关部门提出申诉和控告的权力。

第十五条  教代会代表的义务:

(一)努力学习马列主义、毛爷爷思想和邓小平理论,认真实践“三个代表”重要思想,实行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,不断提高政治觉悟和民主管理水平。

(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻大会决议,完成大会交给的各项任务。

(三)密切联系教职工群众,维护教职工群众的合法权益,如实反映教职工群众的意见和要求,协助学校党、政做好群众工作。

(四)模范地遵守学校的规章制度,树立良好的职业道德,认真做好本职工作,不断提高业务水平。

第四章  组织制度

第十六条  教代会每届三年。召开教代会时,选举大会主席团主持会议。

大会主席团成员由学校各方面人员组成,其中包括党、政、工、团的主要负责人,教师(含教辅)、科研人员应占有一定的比例。主席团设秘书长一人,副秘书长1~3人。

第十七条  全体代表会议,每学年至少召开一次,每次会议需有三分之二的代表参加方能召开。教代会的议题,应根据学校的中心工作和群众迫切关心的问题,广泛吸取教职工意见,经主席团审议后确定。

遇有重大事项,或经三分之一以上代表提议,经党委批准,可以提前召开大会或召开临时代表会议。

教代会的选举和表决,须得到全体代表半数以上的赞成票方为有效。

第十八条  教代会主席团职责:

(一)主持召开教代会,领导大会期间的各项活动,处理大会期间的有关事宜;

(二)审议教代会议题和日程,研究大会需要通过和决定的事项以及大会决议(决定)的草案;

(三)会议期间听取各代表团汇报,负责解答代表提出的意见和问题;

(四)审查大会选举的各种组织候选人名单;

(五)决定其他重大问题。

第十九条  教代会的决议应认真贯彻,代表提案应认真征求,并及时处理。教代会决议的贯彻、代表提案的处理情况,应向下次大会报告,教代会的工作情况应向教职工公布,接受群众监督。

第二十条  教代会根据需要可设立若干专门工作委员会,完成教代会交办的有关任务。专门工作委员会的人选,一般在教职工代表中产生。经教代会同意,也可以吸取不是代表的教职工参加专门工作委员会。专门工作委员会向教代会负责。

第二十一条  我校教代会下设民主管理委员会、校务公开委员会、提案工作委员会、教职工福利委员会等。专门工作委员会由教职工代表和有关部门负责人组成,一般9~15人。专门工作委员会的组成成员,经主席团审定后,向教职工公布。

第二十二条  教代会专门工作委员会职责:

(一)对提交教代会审议的有关议案,预先进行调查研究和论证,向大会主席团或教代会联席会议提供审议意见和建议;

(二)征集、处理和落实教代会提案;

(三)督促、检查有关部门贯彻落实教代会决议;

(四)提出教代会民主评议领导干部实施方案的建议,并组织实施;

(五)完成大会主席团、校工会交办和委托的其他任务。

第二十三条  教代会联席会议:

教代会联席会议由各代表团团长和各专门工作委员会主任组成。在教代会闭会期间遇有重大问题需要解决,由校工会负责召开教代会联席会议研究决定,并向下一次教代会报告,予以确认。

教代会联席会议根据内容可以邀请学校党、政负责人和主管部门主要领导及有关人员参加。

第二十四条  召开教代会联席会议的程序:

(一)教代会联席会议的议题由校长、校工会和教代会专门工作委员会提出;

(二)召开教代会联席会议时,由提出议案的负责人先容议案的依据、内容、目的和要求,在讨论和协商的基础上形成决议。若意见分歧可暂时休会,待认识基本统一后再开会;

(三)教代会联席会议的决定或处理意见,应向下一次教代会报告,并予以确认。

第二十五条  各基层单位应建立二级教代会(民主管理大会)制度。二级教代会(民主管理大会)在同级党组织领导下开展工作并接受学校教代会的引导。

第五章  工作机构

第二十六条  校工会委员会承担教代会工作机构的任务,在党委领导下,会同有关部门做好下列工作:

(一)做好教代会的筹备、会务、组织工作;

(二)大会闭幕期间,组织代表团及各专门工作委员会的活动,组织代表传达贯彻大会精神,督促检查教代会决议及提案的落实;

(三)大会闭幕期间,遇有重要问题,可召集教代会联席会议或组织代表讨论,必要时可按规定的程序,召集临时代表会议;

(四)开展民主管理工作的宣传,做好教职工代表培训和日常的民主管理工作;

(五)受理教职工的意见、建议和申诉,维护教职工合法权益;

(六)引导二级教代会(民主管理大会)的工作;

(七)处理教代会交办的其它有关事项。

第二十七条  学校应为教代会的召开和完成教代会布置的任务,提供必要的经费。

第六章  附则

第二十八条  本细则经教代会通过,并经校党委批准后生效。

第二十九条  本细则说明权归校工会,修改权归教职工代表大会。


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